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ꦆ为庆祝建党100周年营造安全稳定良好环境，确保安全大局持续稳定向好，根据《沅陵县安全生产“三大行动”百日攻坚行动工作方案》工作部署，结合当前开展的安全生产专项整治三年行动和“打非治违”专项行动及我镇工作实际，决定从即日起在全镇范围内开展安全生产“三大行动”（大排查、大整治、大管控）百日攻坚行动，特制定此计划：

一、机构领导人

总负责：杨  宁  镇党委书记

组  长：田兴华  镇党委副书记、镇长

副组长：郝运品  镇党委委员、专职副书记

杜剑鸣  镇党委委员、人大主席、政法委员

胡生波  镇党委委员、统战委员

粟伟刚  镇党委委员、纪委书记

瞿海波  镇党委委员、组织委员

刘光辉  镇党委委员、宣传委员、人大常委会副主任

刘耀武  镇党委委员、武装部长兼副镇长

        全丽萍  镇政府副镇长

成  员：瞿宏振  七甲坪派出所所长

胡  俊  七甲坪交警中队队长

金文红  七甲坪自然资源所所长

万木健  七甲坪市场监督管理所所长

李冉冉  党政办主任

谭彩凤  党建办主任

付宏洁  经济发展办主任

全建平  交管站站长

向  叶  自然资源和生态环境办主任

姜飞龙  社会治安和应急管理办主任

        李  坤  社会治安和应急管理办副主任

全  亮  农业综合服务中心主任

全云贵  综合执法大队长

袁亚男  财政所所长

𒊎领导小组办公室设在镇社会治理和应急管理办(镇安办)，杜剑鸣同志兼任办公室主任，负责统筹协调；李坤同志兼任办公室副主任，负责日常工作。领导小组不属于常设议事协调机构，该项工作任务完成后，领导小组自行撤销。

二、时候合理安排

2021年6月5日至2021年9月12日。

三、工作中学习目标

各村（居）、各专业委员会和部门单位要严格按照“属地管理”和“三个必须”落实责任措施，针对辖区内的行业领域安全生产薄弱环节，扎实开展安全生产“三大行动”💃（大排查大整治大管控）百日攻坚行动，从根本上消除事故隐患，确保不出现任何安全事故，以优异成绩迎接建党100周年。

四、会战行動具有明确分工

ℱ与会工作员做出做出各大银服务行业单位整改落实、关于服务行业部位查检、计划工作员督察通知督察等形式，有共性性地做出风险分析安全问题进行排查专项整治，具体的职责有以下几点：

(一)落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位作为隐患排查整治工作的责任主体，要严格落实全员岗位责任制，制定工作台账，登记好排查人、排查时间、排查区域、排查结果、整治结果，做到对每一个岗位、每一个部位、每一个环节全覆盖的进行一次拉网式排查;对排查出的隐患能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要指派专人盯防，逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案＂五落实”，坚决落实闭环式管理要求。(责任单位:各生产经营单位)

（二）道路上客运范畴。重点排查临水临崖、弯多路窄坡陡路段波型防护栏，农村平交路口；货运车辆的路检、路查;工地挖掘机、铲车等特种车辆有无驾证；乡镇自用船舶安全管理;三轮车、农用车辆等非营运车辆违法载人，酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超员超限行为。(牵头领导：郝运品；责任部门：交管站、七甲坪交警中队；配合部门：应急管理办、农业综合服务中心、综合执法大队、各村居)

（三）有风险化学反应品、礼花烟花爆竹、消防员可靠领域行业。危险性电危险品，重点排查设备是否定期检查维修；员工是否定期进行教育培训；是否制定演练方案，落实应急演练；是否严格按照各类制度开展各项工作。严厉整治:生产储存设施非法违法建设;企业生产许可证超期、超范围生产经营、超期试生产;企业安全风险分级辨识、管控措施不到位，隐患排查走过场危险工艺、重大危险源自动化控制系统、安全仪表系统缺失或未投用;动火作业、受限空间等特殊作业管理不到位、未办理审批手续;危险化学品仓库超量储存、禁忌化学品混放;“三项岗位人员”（即：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）未持证上岗，员工未经过三级教育培训等违法违规行为，通过排查整治管控，有效防范伤亡事故发生。烟花爆竹，全面排查临周边县市区的村（居）、出租房屋、封闭式院落、废旧闲置厂房、废弃养殖场等重点场所，整治非法储存，运输、经营、燃放各环节违法违规行为，做好烟花爆竹零售店日常管控，主要检查零售点是否存在“下店上宅”“前店后宅”等问题，杜绝安全事故；消防安全，主要排查老旧场所、人员密集场所、地下空间、大型综合体、“多合一”等高风险场所、消防材料是否符合消防要求、消防通道出口是否堵塞、消防设施配备是否符合规定、有无飞线充电等现象。(牵头领导：杜剑鸣；责任部门: 应急管理办、七甲坪派出所；配合部门：七甲坪市场监督管理所、综合执法大队、七甲坪交警中队、各村居)

(四)校园安全领域。全面排查校园消防器材、设施是否配备齐全，布局是否合理；检查校园电路电线有无老火等现象；检查有无安全教育、培训台账资料；检查是否制定应急预案、是否组织开展应急疏散演练（防汛、防震、防溺水、消防等）、是否安全专职安全员；检查饮食卫生安全；检查校园施工安全；检查针对上放学交通安全有无安排专人值守；检查疫情防控、疫苗接种情况。（牵头领导：瞿海波；责任单位及部门：各学校、党建办；配合部门：交管站、应急管理办、七甲坪市场监督管理所、七甲坪派出所、七甲坪交警中队、综合执法大队、相关村居）

（五）建筑施工及特种设备安全领域:建筑工程安装几个方面：施工人员是否佩戴安全头盔；施工现场是否设置安全警示标志、安全横幅标语是否随处可见；重点突出是否编制施工方案、按规定审批或论证、进行安全技术交底、按施工方案施工等。大力整治基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等非法违法行为，有效降低施工现场系统性安全风险。特种设备方面：辖区内有特种设备的企业、宾馆、酒店、商场、工地等。重点突出鸟儿巢电站、宾馆、酒店、商场、工地等公众聚集场所的特种设备。整治未登记使用、未经检验使用超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为，防范伤亡事故发生。(牵头领导：刘光辉；责任部门: 综合执法大队、七甲坪市场监督管理所；配合部门：应急管理办、七甲坪派出所、相关村居)

（六）能源开发安全管理研究方向。重点对辖区内的供电、供水、通信等领域的安全隐患，进行一次大排查、大整治、大管控行动，对查出的问题要形成隐患台账资料，明确责任人，做到有计划、有部署、有安排，按照轻重缓急原则逐一进行整改。(牵头领导:邓  炜；责任单位：供电所、自来水公司、沅陵县电信公司七甲坪电信营业部、沅陵县移动分公司七甲坪营业部)

（七）矿山企业、工程地质灾情安全保障域。重点排查非煤矿山行业在汛期各类边坡、基坑地质环境变化和尾矿库“五位一体”防汛保安责任落实情况。整治非煤矿山安全条件差、多头多面作业、技术装备落后、安全管理层级多、现场管理混乱等顽瘴痼疾
，重点整治未批先建、以建代采、超许可能力范围、超层越界开采，未按《爆破安全规程》和爆破设计进行爆破作业等非煤矿山领域法这规行为，坚决遏制故发生。同时对辖区内所有地灾点、高坡建房等具有险情地点进行再检查、再排查，确保汛期安全。(牵头领导：刘耀武；责任部门：自然资源所；配合部门：镇综合执法大队、镇应急办、七甲坪派出所、相关村居）

（八）防汛耐旱领域及森里火情领域。重点对辖区内山塘水库、滚水坝以及水利工程进行全面检查摸排，对查出的问题要形成隐患台账资料，明确责任人，按照轻重缓急原则逐一进行整改。对森林火灾隐患，重点整治生产用火、农事用火、野外用火等违法违规行为，严防森林火灾。(牵头领导:胡生波；责任部门：农业综合服务中心) 。

（九）推广文化艺术培训。加大安全生产百日攻坚行动的宣传报道力度，尤其对重点违法和典型事故曝光力度，发生社会影响较大的典型一般生产安全事故，引导全社会广泛关注、全员参与，在全区营造浓厚氛围。要将安全生产方面的法律法规和安全常识作为法律十二进重要内容，切实提高全员安全意识。(牵头领导：杜剑鸣、刘光辉；责任部门:镇党政办、镇党建办、镇应急办、各村居)

五、事件与做工作拟定

(一)排查整治阶段(6月15日前)。ꦗ专业整制实际攻坚战严格执行“内外三级联动、条块配合、通力协作”的的标准，各个区域门要更大行政部交通执法力道，举办专业实际攻坚战动员会座谈会，各领头陪同陪同涉及到的部渗入介绍本片区和所的安全监管的行业范畴的意外造成的情况和的存在的安全事情比较突出的区域、环节，对涉及到的机构、公共场所参与审核安全检查冶理，保证全合并、零墙角。保持事情危险点和方式对策“好几个菜单”，确立治理行动方案承担机构、治理行动方案时限和治理行动方案的要求，坚持不懈边查边改、立查立改，较快推动严格落实，加强组织领导专业整制赢得举措。

(二)督查整改阶段(6月16日至7月16日)。꧋建立专项整治督查小组，对专项整治成效进行随机督查。对隐患排查走过场、安全隐患未及时整改的企业按照“五个一批”(曝光一批重大安全隐患;惩治一批典型违法行为;通报一批＂黑名单”生产经营企业;取缔一批非法违法企业;关闭一批不符合安全生产条件的企业)进行从严处理，必要时纳入安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”。

(三)巩固提升阶段(7月17日至9月12日)。🐼各行业、各不门要深入学习了解很安全的保障生產产生的统一性困难和体现很安全的很安全的风险，深入挖掘之后的表层结构次分歧和因素，解读出更好整改的保护，逐条实施落到实处。一同要新动态发布“二个明细单”（即：建设困难很安全的很安全的风险和方式保护），专门针对重点是困难和体现困难，采用工地实施会、扩大高端体验等保护，更大专门环境治理整顿攻坚战幅度，全面和落到实处综合治理整顿保护，实施建设认真落实很安全的保障很安全的很安全的风险清查综合治理整顿建立长效机制化机制化和很安全的保障預防管控保障体系，抓实专环境治理整顿有突出取得成效。

六、重要提示信息

（一）潜在风险大排摸。通过企业自查、执法人员检查等形式，集中开展拉网式大排查，全面深入细致排查各类安全隐患。突出全方位、无死角、全覆盖，每一个行业领域、每一个企业、每一个环节、每部位、每一个装备设施都要排查到位，翻箱倒柜把所有问题隐患找出来，确保查深、查细，摸清底数。突出道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备、烟花爆竹、危化、地质灾害等重点行业领域，全面摸清安全隐患和薄弱环节，着力排除安全风险隐患。对检查发现的每一个问题隐患和非法违法行为，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效。（所有检查的资料、照片一式两份，各相关部门留存一份，应急管理办交一份）

(二)问题大整改。꧋要重抓情况健康风险源源修改，对拉网式大健康问题排查感觉的分类健康风险源源立刻实现记录表，推行明细表式处理，能立刻修改的实时修改，没办法修改的催促责令改正修改推行开环处理，才能做到“修改1处、销号处”；对健康风险源分等级高、短前几天没办法消失的健康风险源源，按規定落实一岗双责工作健康稳定防范机制，控制發生健康加工意外。同一时间，在100天攻坚战通过前几天發生的加工健康义务事情意外，将标准通过义务事情倒查，要从严从重起诉各相应的义务事情部门和员工义务事情，持续推进义务事情落实一岗双责工作。

(三)机制大建立。通过此次安全生产百日攻坚行动，各村(居)、各部门要进步建立完善安全生产“三个常态化”工作机制。一是建立定期交账制度，实行隐患查理每月定期交账，确保各项隐患和问题及时彻底整治到位。二是建立日常调度制度，坚持对风险高和问题多的行业和企业进行日常调度，及时掌握风险管控和隐患排查整治、重点难点问题推进情况。三是🌠继续完善安全生产约谈提醒、联合惩戒、联合执法等行之有效安全生产长效工作机制，严格督促企业认真落实安全生产各项责任。

七、办公请求

(一)加强领导，狠抓责任落实。♈镇安委会成立百日攻坚行动领导小组。各村(居)、各部门和各企业要结合自身实际，严格按照七甲坪镇安全生产“三大行动”百日攻坚行动实施方案抓好落实，确保专项行动落地落实。

(二)严格监管，狠抓工作到位。🔜要把要严卫生监督执法围绕于誓师攻坚战攻坚全的过程 ，确认严管重罚的超高压局面，逐步推进公司厂家一丝不苟落实工作人身稳定卫生生育结构性责任状，互相监督各公司厂家进一点健康建全风险分析风险防控措施和危险因素排管理会议制度，推动多种人身稳定卫生生育问题和危险因素充分专项整治方案落实到位，绝不能防治多种生育人身稳定卫生安全生产事故的突发。

(三)提升意识，狠抓警示教育。♐各村(居)、各部门要加强对安全生产百日攻坚行动的宣传，尤其对重点违法行为和典型事故要加大曝光力度。各相关行业部门要坚决落实“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求，引导全社会广泛关注、全员参与，在全镇创造浓厚宣传氛围。要将安全生产方面的法律法规和安全常识贯彻落实在日常的方方面面，切实提高全员安全意识。

（四）升星督导检查，严苛追究追责。🐼各村(居)、各部门要加强安全生产百日攻坚行动工作的督查力度，各层面组织的安全生产综合督查要将此项行动作为重要的督导检查容，切实推动工作开展。对在百日攻坚行动中敷衍塞责、整改不力、工作不到位、责任不落实的地方和单位主要负责人、分管负责人，将严肃追责问责，造成事故发生的，将依法依纪处理。

附件1：领导带队检查记录表（附检查照片）

附件2：安全隐患汇总表

七甲坪镇市民政府性

2021年6月10日