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沅陵县交通出行运输配送业深入群众清查隐藏的危害性安全问题 果断防范措施抵制安全防护意外联合行动工作方案   为认真仔细贯彻贯彻贯彻习总总书纪近几年管于安会产生办公任务的更重要的评述和更重要的提示批示精气神，深刻印象涉取近几年省里外产生安会意外批评，更有效应对控制缓解各种各样安会分险很安全性高防护概率很安全性高防护安全性高安全性高隐患，表明《总共沅陵县委办公装修区室沅陵县中国市政府机构办公装修区室管于修订<沅陵县更加深化浅出摸排关键方面方面隐藏的分险很安全性高防护概率很安全性高防护安全性高安全性高隐患坚定反对应对控制抵制各种各样安会意外统一统一计划策划策划预案>的告诉》（沅办并网发电〔2022〕8-6）及《怀化市道路车辆配送局安会产生常务政法委员会管于修订<怀化市道路车辆配送方面更加深化浅出摸排隐藏的分险很安全性高防护概率很安全性高防护安全性高安全性高隐患坚定反对应对控制抵制大往上意外办公任务策划策划预案>的告诉》（怀交安委〔2022〕17号）文件目录精气神，通过我县道路车辆配送方面具体情况，从当天起至11月底，在全镇道路车辆配送方面实施更加深化浅出摸排隐藏的分险很安全性高防护概率很安全性高防护安全性高安全性高隐患坚定反对应对控制抵制安会意外统一统一计划。现通过方面办公任务具体情况，设定本统一统一计划策划策划预案。

一、访谈提纲历史观和环境承载力阶段目标

以习近平总副书记总副书记相关健康卫生性高管理可靠研发制造方式运转的主要如何理解和主要指示箭头批示精神实质为更本依据，决不能到落到位县委、县中央政府和上家服务业主任监管部门的决策者部署安排，严格要求自己“公民高于一切、人的一生高于一切、健康卫生性高管理可靠一、”，城乡医疗保险壮大和健康卫生性高管理可靠，严格要求自己的精准施策性、任务主导性性、效果主导性性，提高认识强化难题观念、忧患观念、担责观念和范围心智，搭配请稍等进行的“三督查通知综合治理两改善自己”机关人员干部作风设计督查通知营销活动，压紧级配碎石健康卫生性高管理可靠研发制造方式每项担责预防机制，力戒结构极权极权主义、官僚极权极权主义，深层次推进健康卫生性高管理可靠研发制造方式“二十条硬预防机制”、督查通知综合治理3年扶贫攻坚“推进改善自己”、健康卫生性高管理可靠研发制造方式大查“100天扶贫攻坚”“万红袖章户户大排摸喜迎新春二十种”、健康卫生性高管理可靠“危险源清空”扶贫攻坚、交行的难题顽瘴痼疾汇聚综合治理等内容运转，深层次排摸交行运输管理服务业行业存在健康卫生性高管理可靠难题、危险源，决不能防范控制抑制健康卫生性高管理可靠研发制造方式重大事故形成，为党的二十种凯旋举办树立健康卫生性高管理可靠不稳定性的的环境。

二、大排查范围之内和重中之重游戏内容

绷得致力于“人、车、路、企”几类事故问题问题，以道路施工装运、海上公共交通管理方法、工路运营的、施工修建等4大方向为主点，盯着特别时间段、特别公司、特别的环节，特别审核公共交通管理方法装运业内生孩子营运公司的有效的合规管理方法生孩子营运修建和健康健康生孩子3个完美（主责、投资、学习培训、管理方法、救急指挥方案施救完美）到落到位条件，公司到落到位《健康健康生孩子法》《福建省健康健康生孩子规章》的具体实施条件，公司实现问题划分严格监督和事故问题检查整冶双从有效防范管理机制及问题事故问题墙牌名单公示条件，救急指挥方案方案计划及救急指挥方案应急演练方案方案搞好条件，凸起重要事故问题“一单四制”检查整冶，进一步坐到事故问题调整“五到落到位”（预防措施、主责、钱财、时效、方案）。

𒁏（一）市政道路运送。对“两客一危”企业及人、车落实全覆盖督查，必须见车、见人、见台账；各运输企业落实“一会三卡”制度、全员安全生产责任制、从业人员安全教育培训、车辆动态监控管理制度等安全管理制度落实情况；各交通站场的安全管理情况；非法违法违规运营精准协同治理情况；安全生产“隐患清零”行动推进等情况。

🅷（二）海上交通网。“四类重点船舶”和重点水域安全监管、渡口渡船安全管理、水上交通安全重大风险防控、船舶碰撞桥梁隐患治理、采运砂船安全治理等情况，重点突出船舶适航、船员适任、应急救援设备配置、气象航道条件满足等方面。

✱（三）一级公路运营人员。货运车辆超限超载治理、重点货运源头企业超限超载治理、国省道公路养护工程质量年活动推进落实、国省干线公路危旧桥改造、公路路域环境专项整治、普通国省道安防设施精细化提升、独柱墩桥风险整治、长大桥梁技术状况监测实施进展等公路运行安全情况；农村公路提质改造、安防工程、危旧桥改造等实施情况。

♎（四）项目工程建没。打击违法分包转包、挂靠资质行为等情况，“坚守公路水运工程质量安全红线”等专项行动开展情况及“一会三卡”制度及十项施工重大风险源管控工作落实情况，深入推进公路水运工程“红线问题”动态清零情况，对桥梁、高陡边坡深基坑开挖等重点作业风险隐患排查的排查整治情况，高度关注主要施工、监理人员资格、履约，施工班组、临时用电安全关键控制点管理，特种作业人员、设备，应急预案，现场安全生产，施工工艺等方面。全面开展国、省、县道隐患排查治理；指导属地乡镇（农村公路）在无安防设施的临水临涯路段设置警示标志标识，并在大面积空板、路基垮塌等重大安全隐患路段落实安全管控措施。

三、责任心分工负责

局属各厂家、各运载机构要从讲政冶的超高，令人感动看法做到位现今安会预防操作的非常必要性，安装“党政同责、一岗双责、通力协作”“三管三需”和安会生产制造“15场条硬处理”需要，强化木纹地板领导干部主责和监察主责，自上而下抓住组识推行。这次联合行动由局党组镇长、公安支队长向锋为总有担当人，局党组副镇长、副公安支队长丁孝军有担当社会统筹任务调度，安装局党政班子班子分工协作和“以下三个需”的需要，由局党政班子班子带头揭牌4个清查环境整治操作组，部门各各种相关股室、局属各厂家按照操作岗位责任抓住全面落实。局安会股有担当传到批准和质料提取归整等日常工做操作。

🧸（一）通道装运逐步检查治理组。由局党组成员、执法局副局长李然任组长，由局运输股、局行政审批股、道路运输服务中心、交通运输综合行政执法大队、城市客运服务中心联合组建专班开展排查督导工作。局运输股为牵头股室，道路运输服务中心为牵头单位。

𓆏（二）水上摩托交通费大排查专项整治方案组。由局党组成员、执法局副局长李然任组长，副局长刘莎琳仁副组长，由局运输股、水运事务中心、交通运输综合行政执法大队联合组建专班开展排查督导工作。局运输股为牵头股室，水运事务中心为牵头单位。

🐻（三）铁路推广巡查整冶组。由局党组副书记、副局长丁孝军任组长，局党组成员、执法局副局长向仁荃任副组长，局法制股、局农村办、公路建设养护中心、交通运输综合行政执法大队联合组建专班开展排查督导工作。局行政审批股为牵头股室，公路建设养护中心为牵头单位。

♛（四）过程中构建隐患排查表治理整顿组。由局总工程师任辉任组长，局党组成员、副局长姚林群为副组长，局农村办、局计划股、交通运输综合行政执法大队、交通建设质量安全监督站联合组建专班开展排查督导工作。局农村办为牵头股室，交通建设质量安全监督站为牵头单位。

四、本职工作的标准

❀（一）光荣使命时间间隔和步。9月21日至9月25日为宣传发动阶段，各工作组要迅速将专项行动方案细化并做好局属各单位和企业的动员发动工作；9月26日至9月30日为企业自查自纠阶段，各工作组要指导各单位、各运输企业围绕自身潜在的风险和隐患开展全面排查，按照“双重预防”机制进行整改；10月1日至10月31日为全覆盖综合检查阶段，各工作组要组织开展领导带队检查、部分执法检查、企业深入排查、“三级会诊”等。

ꦛ（二）进每一步填筑岗位承担。各工作组应进一步细化工作措施和压实工作责任，研究制定工作计划；牵头单位应对标制定检查清单，并严格执行清单检查制度；各责任单位要明确牵头领导和人员，并根据工作计划确定的人数和要求将工作专班人员名单于9月26日上午下班前报送至牵头股室。

ܫ（三）严苛执行工作上相关工作上体系。一是风险隐患分类管控机制。辖区内交通运输生产经营单位必须全面落实双重预防机制，建立风险与隐患两个清单，局属各单位要认真组织评估，分领域分层级建立重大风险和重大隐患清单。对排查出来的重大风险，要督促采取有效的管控措施，并向局安全股报送，风险难以管控的单位要采取暂时停产停业的措施。对存在重大隐患的，要严格落实防范处置的责任、资金、措施、预案，确保限期整改到位。对一时难以整改的重大隐患，要加强跟踪监测，采取严格的防范措施，坚决防止隐患诱发事故。二是安全监管派遣员机制。局属各单位要严格按照《怀化市深入排查重点行业领域潜在风险隐患坚决防范遏制较大以上事故工作方案》（怀办发电〔2022〕68号）要求，要根据单位职能职责划分，摸清本行业领域监管对象底数，建立完善安全监管派遣员制度，并按照分级管控标准，明确派遣员的职责任务并建立联企台账，确保全县交通运输生产经营单位实现安全监管派遣员全覆盖。三是重点隐患线索督办机制。局属各单位要按照《怀化市交通运输行业安全生产领域有奖举报暂行实施办法》（怀交安委〔2022〕10号）要求，积极推动举报奖励机制落实，广泛收集本行业领域风险隐患线索、建立清单，并列入局领导带队检查、日常安全生产巡查、重点联系督导的重要内容，确保督导督查指向明确，增强各类督导检查的针对性、实效性。四是信息一日一报机制。根据市、县要求，在党的二十大安全生产特护期期间，各工作组与局属各单位应坚持一日一调度、一日一专报机制，将风险隐患排查和整改工作开展情况报局安全股，通过通报、约谈、警示、曝光、处罚等有效措施，加强动态督导，确保取得实效。

ౠ (四)坚定不移予以净化。各工作组要强化担当，主动履职，以零容忍的态度，以铁的手腕，坚决依法整治交通运输领域违法违规行为。对重大风险隐患和严重违法行为严格按照“四个一律”进行处置，即企业自查发现管控治理到位的，一律不予行政处罚；执法检查发现的，一律从重行政处罚；上级督导检查发现的，一律新闻媒体曝光；排查整治不力导致发生事故的，一律从严从重问责追究。

🍨 (五)提高作为应急的处突。局属各单位要完善应急预案，强化应急值守，严格落实整治期间领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度，强化信息报送，确保信息渠道畅通。局属各单位、各运输企业要强化应急预案演练，组织开展协同演练，提高联合处突能力。公路、水运等部门应加强应急物资、装备配备和检修，必要时将应急救援力量和物资装备前置，确保一旦有需要能拉得出、用得上、打得赢。

ꦦ(六)突破工作检查责任追究。各工作组在行动期间要力量下沉，切实加强对本行业领域潜在风险隐患整治工作的监督检查，局党组将对各组工作开展情况进行督导和通报。省、市、县也将采取“四不两直”的形式，对交通运输领域行动开展情况进行巡查、督查，巡查督导情况将列入安全生产绩效考核内容。对整治工作不负责、不作为，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，移交纪检监察机关和组织人事部门，按照《推进领导干部能上能下规定》等作出组织调整，并按照法律法规及《怀化市安全生产领域问责实施办法》《怀化市安全生产重大隐患整治不力问责办法》严肃问责。对因整治工作严重失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。