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政府机关工作的汇报

——2020年5月19日在沅陵县第十七届人民代表大会第五次会议上

县大家市人民政府区长周重颜

批评指正指代：

ꦐ现今，我代表英文县大家镇政府向高峰会报告单办公，请予讨论，并请每位县市政协常务委员和别的列席工人提起意见建议。

一、2019年工作回顾

2019꧃年，是新中国成立70周年，是我县决战脱贫摘帽之年，是全面建成小康社会关键之年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，县域经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好，地区生产总值增长7.6%，🌞规模工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长10.3%，社会消费品零售总额增长10.1%，地方一般公共预算收入增长6.57%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.7%。🍷每项明确性指标英文详细完工，干部群众干部群众收获感、开心感、可靠感进一个步骤加快，赢定详细建起全面小康沅陵提供大量进度。

（一）三个大扶贫硬仗取得成效清晰。巨大安全风险风险防范重要。🌜严格落实“五个精准”和“五个一批”要求，实现政府债务平稳可控。扎实推进辰投公司等融资平台转型发展迈出新步伐；深入开展非法金融活动专项整治，非法集资得到有效遏制；有效开展扶贫小额信贷清收、农商行系统涉及公职人员不良贷款清收整治工作。“一村一辅警”工作机制全面落实；全力抓好新中国成立70周年安保信访维稳工作；扎实推进怀化市创建全国禁毒示范城市；纵深推进扫黑除恶专项斗争。全年未发生较大及以上安全事故，荣获全省安全生产优秀单位，位居全市第一。脱贫摘帽稳步推进。全年实现5480户17734人脱贫、33个贫困村出列，贫困发生率降至0.73%。先后接受了项目资金绩效第三方评估、易地扶贫搬迁专项考核、实地交叉年度考核、脱贫摘帽第三方评估四项省级考评检查，省政府于2020年2月29日批复同意沅陵县脱贫摘帽。新建通达通畅路523公里，行政村主干道村村通畅，25户100人以上自然村全部通达。村村完成农网改造、户户实现用电保障。新建铁塔71座，实现通信网络信号到村全覆盖。337个村级综合服务平台新建和维修项目全部完成，村村建立了便民服务窗口。全年完成危房改造2945户，实现农村危房改造应改尽改；全面完成易地扶贫搬迁4534户17047人，建成易地扶贫搬迁集中安置点34个、面积48.3万㎡，其中太安社区面积15.9万㎡，安置1359户5206人，为全省占地面积最大的安置点，被省扶贫办推荐为全国脱贫攻坚示范基地，省委办公厅向全省推介了我县“四有四安”落实后续帮扶做法。新建饮水安全工程130处，覆盖群众8.95万人，基本实现了农村户户通自来水的目标。全面落实控辍保学工作和教育助学政策，建档立卡义务教育阶段适龄人口无一人失学。全面落实“一站式”结算和先诊疗后付费政策；家庭医生签约履约率达100%；全面消除村卫生室“空白村”。长沙县对口帮扶与中远海运集团定点扶贫力度不断加大。湖南省乡村旅游消费扶贫教育引导活动在胡家溪村成功启动；全省“实景演出与精准扶贫研讨会”在我县顺利召开；在全省率先探索推行精准防贫综合保险，被农业农村部确定为农村改革试验区精准防贫综合保险改革试点。污染防治协同有效。ꦡ积极实施“五强溪良好湖泊生态环境治理”项目，五强溪国家湿地公园内全面禁止采砂。完成了舒溪等26条县级河流治理“一河一策”方案编制工作。黑臭水体整治扎实推进，水田溶正在实施管网建设，凤凰山已完成一期整治工作；完成思源路、凤凰景城等城区“雨污分流”改造；网箱退养上岸工作基本完成；启动生态廊道建设，顺利通过保护发展森林资源目标责任制国检。

（二）行业二次创业改革创新变快。碣滩茶行业逐渐扩大。全县茶叶年产量达1.28万吨，综合产值达16.3亿元，沅陵县荣获“中国茶叶百强县”。碣滩茶被指定为首届中国-非洲经贸博览会（湖南长沙）唯一用茶，并获第21届中国中部（湖南）农业博览会“袁隆平特别奖”。辰龙关茶旅融合产业园顺利开园。电子信息产业来势喜人。工业集中区先后引进向华、奇力新、旺铨、美桀等17家企业，奇力新二期、旺铨一期、美桀一期等重点项目相继建成投产。奇力新电子和向华电子全年完成产值近4亿元，龙头带动作用进一步凸显。传统产业提质升级。全力推进辰州矿业、金石矿业综合技改等项目建设，支持五强溪电厂50万千瓦扩机增容等项目。加快工业+文化+旅游等多元素融合发展。特色产业蓬勃发展。🦄沅陵大曲酒厂基本建成并投产；土家王农产品精深加工项目继续扩大产能，年产值超过5000万元。茶园、猕猴桃园、药材园、养猪场、养鸡场、养蜂场等逐渐兴起，乡村振兴产业基础进一步夯实。

（三）去创新开发快速深层次。创新系统逐层达成。全年研发投入占GDP比重突破2%，高新技术产业增加值占GDP比重提升到16%。沅陵成功创建首批省级创新型县，科技创新成功入选“湖湘创新70年”县域创新序列（全省仅浏阳和沅陵）。创新活力不断激发。𒊎全县现有省、市级工程技术研究中心14家，11家规模工业企业拥有自身专利技术。全省“五个100”重点项目之一的“湖南奇力新电子元器件产业园”获评省重大产业建设优秀项目。向华电子荣获2019年湖南省创新创业大赛成长组优秀企业，并获得最具人气奖，入围第八届中国创新创业大赛电子信息行业总决赛。一般开花步法推进。2019🎃年新签约项目9个，合同资金37.5亿元；完成到位省外境内资金27.85亿元；实际到位外资2865万美元；实现外贸进出口1349万美元。我县获全省“2019年度外贸先进县市区”荣誉称号。

（四）新农村提升昂扬生机勃勃。扎实开展治理“两违”行动，累计拆违治违127处、1.2万㎡，整治违建别墅10栋。城镇建设提质，龙兴路、教育路、古都南路、江滨路东扩西延、教育场、城南区二污水厂、商业区管道铺设天然气等活动系统化落实。搞定清莲公路桥工程发动机大修，奋力进行肖五公路桥工程、朱红溪特大桥施工；官翻番速已展开征拆工作上，沅辰高速的的已提交最初定制合并，张官高速的的已提交工程施工可以性研究探讨报告格式，秀吉益动车高铁已提交最初层面开发计划，并收入河南省关键性可以支持快速发展的项目。顺利打造省部级精神文明县级市；清浪乡廉家湾村被评为2019年度“全国生态文化村”。建设高标准农田3万亩；💃实施城乡建设用地增减挂钩项目10个，复垦农用地1万余亩；完成土地储备10宗1024亩，出让土地580余亩，收入12亿元。

（五）民生问题造福不断地改进。🍰全年财政八项支出37.57亿元，占同期公共财政支出的77.6%。坚持就业优先，农村劳动力转移新增4920人，新增城镇就业7100人，失业登记率4.25%。沅陵一中新校区建设进展顺利；消除义务教育大班额150个；高考二本以上录取人数继续保持全市首位；陈家滩乡九校被评为“全国教育系统先进集体”。农村低保标准和救助水平不断提高，我县农村最低生活保障标准达到3720元/年，残疾人“两项补贴”发放标准提升到每人每月60元。切实加大拖欠农民工工资、拖欠民营企业账款整治力度。保障猪肉市场供应，强化食品药品安全监管，我县荣获全省2019年食品安全工作先进单位。县中医院门急诊大楼完成主体建设，县人民医院内科综合楼项目已开工建设。持续推进“厕所革命”，全年新建（改建）厕所2185座。窑头古城遗址等3处文保单位入列第八批国保单位。♉成功举办“龙腾潇湘•2019”湖南传统龙船赛（沅陵站）暨怀化•沅陵第五届碣滩茶文化旅游节等重大活动。ꦚ直接，国防安全动员会、民兵预订役、群众防空、退役现役军人事宜、公会、共青团、女性青少年、行政机关事宜、少数名族、宗教界、编制程序、气象学、地质、移民项目、空间志、红十字会、老龄老干、慈善基金、助残、房屋北京公积金等四项卫生事业和工作中都获取新效益。

有点是🐽新冠肺炎疫情发生以来，我县第一时间响应，第一时间防控，第一时间作战，众志成城，严防死守，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。县人民医院4名同志驰援湖北黄冈、县中医院6名同志支援怀化定点医院，站在了抗击新冠肺炎的第一线。全县实现了病患零死亡、医务人员和工作人员零感染、社会人群零扩散、疫情排查零疏漏，疫情大局稳定可控。

（六）自发展率先强化。政务信息售后服务频频升级优化。出台优化营商环境20条措施。正式启用了省市“互联网+政务服务”一体化平台受理业务，“一件事一次办”改革大力推进，首批公布的100件事实现落地。依法行政全面推进。打牢加强政府部分事务复议及政府部分事务应诉岗位，司法部分部分一班列席县当地政府常务工作会，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督及社会各方面监督。落实全面从严治党要求，政府系统党风廉政建设不断加强。公务员职务和职级并行制度顺利实施。主题教育深入开展。把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯彻到各个环节，进一步激发政府系统党员干部꧙锐意积极进取、开阔转型升级的精神状态和真抓求真务实的承担的责任承担。进入进行构建“表层减轻负担年”工作中，坚定整冶方法自由实用主义、官僚自由实用主义，一部分人内部矛盾体现、意见与建议集中式、可立行立改的状况取到有效的化解矛盾。

🅺用户是着，过去了两年确认的考试分数，是习主席新的今天中国人独特的生活理性主义历史观指引相结合的效果，是上级领军党组当地现政府和县委数学策略、自信领军的效果，是县人大是、县全国政协及生活企业界合理有效开展、倾力能够的效果，蕴含着我区各族我们的辛劳和聪明。抱歉，我是着县各族我们当地现政府，向我区这位职干百姓，向用户是着、用户常务委员，向省、市驻沅企业单位、驻地武警机动师军人，向所有尊重能够沅陵发展进步的各部领军和生活企业界务工人员，说真心诚意的谢意并纷纷表示热忱的敬仰！

ౠ在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：稳增长压力较大；产业结构仍有待优化；营商环境待进一步改善；社会治理能力和治理水平还需进一步提升；民生工作还有不少短板；受诸多因素影响，部分工作没能达到2019年《政府工作报告》确定的目标，特别是县人大代表票决实施的15件民生实事完成情况不甚理想。对此，我们将高度重视，采取更加有效措施，切实加以解决。

二、2020年工作重点

💮2020年，是决胜千里周到小康水平、争夺战脱贫行动行动的落幕年岁，也是构建“二个五百年”发奋受众的发展交汇处年岁，了解上半年事业意议极为非常大的。

💞在今年办公的总体经济想要是：以辛鸣新世代中国有标志性时代存在实用主义观念为建议，局面、明确充分实施党的19大和19届二中、三种、四中全委会精神实质什么，充分充分实施辛鸣总组织部长对贵州工做的的至关重要讲稿指示灯精神实质什么，始终维持下去什么稳中求进工做的总主调，始终维持下去什么新趋势壮大背景，始终维持下去什么以供求侧构成性体制变革来源于线，始终维持下去什么以体制变革打开为牵引力，以“局面、明确小叶决胜千里年”为切入点，始终维持下去什么“革新引导，打开掘起”“一极两带”“一款重心、四位怀化”战略决策堡垒机被部署，精准发力促进优质化量趋势壮大，果断打输3个行动战，经久耐用了解“六稳”工做的，局面、明确实施“六保”主线任务，综合推动稳发展、促体制变革、调构成、富民生、防热险、保平衡，保障局面、明确成立 小叶时代存在和“第十五五”开发计划园满落幕，加快速度沅陵“一重心三产业带”修建，为把怀化成立 五省通衢的“西南地区名珠”予以沅陵成就，全力铸就修建富饶秀美开心新贵州的沅陵新气象！

꧙今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5-8%，城镇调查失业率5.5%以内，居民消费价格涨幅3.5%以内，农村贫困人口全部脱贫，居民收入增长与经济增长同步，财政金融风险有效防控，生态环境进一步改善，万元GDP能耗下降1.5%。

在今年要特别抓实下述岗位：

（一）以“促进改革小康水平决战年”统揽促进三个大扶贫行动，缩短驻牢优惠保驾护航网

随意好脫贫会战成果展。💙凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。严格落实“四个不摘”要求，坚决完成贫困程度最深、脱贫难度最大的剩余1628户3737人的脱贫任务，做好迎接国家贫困县摘帽抽查和普查的准备工作。以“四支队伍集村部”为抓手，对所有脱贫攻坚工作到行业到项目、到村到户开展脱贫质量“回头看”“回头帮”“回头改”，巩固脱贫攻坚成果。做好易地扶贫搬迁后续扶持，抓紧落实《关于加强易地扶贫搬迁集中安置区后续帮扶工作的二十条措施》，做到“稳得住、有就业、逐步能致富”。发展壮大农村扶贫产业，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，统筹贫困村与非贫困村的基础设施建设、公共服务覆盖。深入推进农村改革试验区精准防贫综合保险改革试点工作，进一步发展壮大“扶贫车间”，积极探索构建具有沅陵特色的解决相对贫困问题长效机制。

保护英文好青山青山绿水。⛦深入学习加强党性修养“水绿青山说是绿色经济”的安全理念，推动沅陵环保企业价值建成迈推新阶段。以“一江一水”系统性联治为先点，延续落实造成的污染生物防治蓝天保卫战战“夏秋季攻坚战”，助推沅江及酉水河域室内环境一体化整制，加强组织领导骤扎实中心地方和省生态绿色环保绿色环保监督并且市委污染源防止督查通知巡察和一个国家森里督导检查上报疑问整顿等事业。缓慢网箱退养考上产业链二次创业，把内容建设五强溪运动休闲垂钓园蜜月旅行区，成为抓好考上渔民转产转业安置的重要补充维生素；拼命谋求与县区生太保护区相连接的军委生太传递给；自主创新楸树成长 制度化，进行森里经营者和碳汇研发内容，把生太利润好转成为经济能力利润、社会性利润。

应对排解好重特大安全风险。ꦯ增大开源项目节流成效，保证概算平稳和财政厅稳进进行，严防一半概算费用和“三公资金投入”费用。用好用吗活场所部门债卷，逐步对付债权债款持有，谨防划分债权债款。严格遏制正确处理擅自集资、网络网财富处理范罪移动。以绝不能贯彻体现《保驾护航人们工年薪微信付款实施条例》为旨在，成熟保驾护航人们工年薪微信付款高效具体措施。抓好信访对立根源上处理和社会化冶安防制采集保障体系规划，严格遏制涉黑涉恶、黄赌毒、食药环等各违法乱纪范罪移动，为怀化市使用湖北省禁毒示范点市政做积极向上贡献率。绝不能打输扫黑除恶决胜千里大战，保持落下帷幕之时自查自纠争斗拥有全胜，引领扫黑除恶很常见的事了化高效化。成熟紧急救援加工处理体制性具体措施，武器锻造监测器警告和紧急救援加工正确处理，即使消除重特大潜在风险。

办理好民生银行事实。对照全面建成小康沅陵各项要求，系统梳理薄弱环节，聚焦短板指标，努力实现“一脱贫三促进六覆盖”。稳就业。落实就业优先战略和积极的就业政策，深入实施“311”就业服务行动，全覆盖开展返乡农民工走访慰问活动。全年新增城镇就业4990人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移新增6785人。补短板。加快推进沅陵一中新校区建设，确保秋季建成开学；继续推进两类学校及教师周转宿舍建设；全面完成化解义务教育大班额任务。加快县中医院门急诊大楼工程扫尾、县人民医院内科综合楼项目建设。年内出台《沅陵县小区物业管理暂行办法》。大力发展规模化、标准化、绿色生猪养殖，做好生猪稳产保供工作，确保百姓碗里不缺肉。把刺激消费作为对冲疫情影响的重要着力点，稳定居民消费，培育壮大消费新业态，加快释放新兴消费潜力，更好满足居民健康消费需求。兜底线。﷽不断扩大社保覆盖面，全面建成覆盖城乡居民的多层次社会保障体系。扎实推进保障性安居工程建设，抓好特困人员和低收入困难群众的救助工作，确保困难群众基本生活得到有效保障和改善。全面建成小康社会，一个不能少。

（二）以新未来不断发展心理引领深入推进县级第三文化产业高品性能未来不断发展，加快推进塑造沅陵十二大上千亿文化产业