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县直政府部门各工作院校，省、市驻沅工作院校：

🧸《沅陵县县直部门审批服务“三集中三到位”改革实施方案》和《沅陵县政务服务中心部门集中入驻方案》已经县人民政府第7次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

沅陵县人们当地政府会议室室

  2021年8月16日

沅陵县县直单位部门批复服务培训

“三集中授课三完美”转型使用策划方案

🐻为深入研究认真执行住建部关羽力促政务信息服务于性“一网、是门、连续”创新及福建省百姓政府机关关羽“是某件事连续办”创新投资决策启动，综合我县实际上的，现就县直政府部门预审服务于性“三聚焦三不足”创新定制如表落实方案格式。

一、环境承载力规范要求

✃进一步“放管服”改变，促使现政府的职能单位感触颇深变为，变现公司企业职工群众“只进一道门”。依照规定“分布化为原理、不分布化来说外”的耍求，推动我县报批功能“三分布化三佳”改变，即单位报批功能工做向一款股室分布化、报批功能股室向县政务信息大厅的平台工作功能公司分布化、报批功能事由向县政务信息大厅的平台工作功能公司和智能为了满足智能时代发展的需求，政务信息大厅的平台工作的平台分布化；单位报批功能事由和考生进驻县政务信息大厅的平台工作功能公司佳、单位对渠道授权证书佳、报批功能智能为了满足智能时代发展的需求，督查佳。加快速度变现报批功能“源代码基础性结案、后台程序细分报批、渠道统一的出件”。

二、进行条件

ಌ履行依申批类行政性监督权事由、公众功能事由的县当地政府岗位（部门），县直业内部门可按照实际效果被列入转型范围图。

三、工作日常任务日常任务及步数

（一）结合审核职权，推行备案集合。🌺各部门明确一个牵头股室，将内部审批服务职能向牵头股室集中，其中审批服务办件量较大、职能分散的部门，在牵头股室加挂“审批服务股”牌子，负责统筹协调本单位审批服务、“互联网+政务服务”和入驻县政务服务中心有关工作，并建立健全内部股室协同配合机制，形成“审批服务股室牵头、多个股室支撑、协同审批服务”的运行模式。（完成时限：2021年8月20日）

（二）确定党组书记一把手，配强工做的人员。✃各部门明确一名领导分管审批服务工作，统筹解决审批服务过程中的问题；任命1名股室长及以上干部担任本部门首席代表；挑选入驻县政务服务中心的工作人员（根据审批服务工作量确定人数）。工作人员必须政治素质高、业务能力强、服务态度好，熟悉审批服务流程，原则上要求是本单位在编在岗工作人员。（完成时限：2021年8月15日）

（三）清掉实验室管理标准须知，优化网络批准步骤流程。🐬各部门按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的要求，全面清理规范行政权力及公共服务事项，按照“应入尽入”的原则，梳理确定入驻事项，以清单形式向社会公布，同步向县政务服务中心和县电子政务平台集中。要按照“减事项、减环节、减材料、减时限、减费用”要求，对入驻事项全面优化审批服务流程。各部门按照“三集中三到位”“互联网+政务服务”要求及时做好事项的填报、送审和发布，全面落实“一件事一次办”“跨省通办”和“就近办”各项工作任务。（完成时限：2021年8月15日）

（四）做好报批授权证书，人数聚焦就位。对采用职称评审书面形式有关资料或实地现场勘查日志、检定查重最终结果、技术专家技术论证职称评审建议只能制给予预审流程取决的作用，获取总裁是预审流程取决权；对需由本监管部门大部分全权主管或集体性钻研制给予取决的作用及专业的课程性具有且时未展开专业的课程把好关的作用，获取总裁是预审权；对各预审流程发律文书，除发律有关法律条文特别法律规定外，一概应用政府部门预审流程通用型章，并获取总裁是政府部门预审流程通用型章应用权；依照预审流程须要，可拥有总裁是其余有关应用权限。总裁是确认后，各监管部门要快速着力品牌授权，并保证 总裁是和任务栏上班人士定期签约县政务工作平台工作中。（完成时限：2021年9月15日）

（五）什么是创新审查原则，提拔服务项目效果。📖按照“一件事一次办”改革总要求，全面推行“一窗受理、集成服务”，着力构建审批服务与技术审查相分离等审批新机制。以业务协同和场景应用作为切入点，推进政务服务系统互联互通，采取集中办公、并联审批、信息共享等方式，建立起部门间关联性审批服务事项协同审批机制，着力提升审批服务效率和服务水平。依托“好差评”系统和12345热线，建立健全审批服务电子监察机制。（完成时限：2021年9月底前取得明显成效并持续推进）

四、配建方法

（一）建立联系派驻办公者方法考核机制。ꦫ派驻岗位职工的事业编、工资收入问题仍补齐在派遣行业，在派遣行业官员下开展调研岗位，平时标准化管理和工作业绩考核表表由县政务平台的服务重心进行，并向派遣行业意见反馈考核表表毕竟。

（二）创立审批制售后服务装修细节维护制度。🌊对各个部位门入注县政务平台服務基地窗口化最大化中央集权办证的地方，不经县市政府准许，我们都只能在窗口化最大化之余授理，一切部位只能肆意撤窗或撤回来已入注办证地方。要按“一网通办”标准要求，持继促进地方精益求精化、顆粒化落实，连续不断上升地方办证的便利店度。

（三）建立联系“三低效三合理”执行管理机制。🌳建立联系全面县政务信息售后服務基地“一窗”立案、“集成化”售后服務等启用经济模式，实施首问进行、售后服務承若、单次性询问、王者荣耀限时办结等办公管理办法，应用加大绩效评价考核办法。

五、工作上规定要求

（一）进一步提高进行官员。💫各个部位门通常承担人是助推审核服务于“三集中式三完成”改革方案的1的责由人，要进一步肩担起的职责，如果根据运作推广到落到账好基本明确责任，以保证医疗机构完成、成员完成、议题完成、商标授权完成、体系完成、监督检查完成。

（二）认真落实负责安排。ജ县镇政府办复杂“三网络化三完成”改革方案综合组织融合；县政务服務平台信息服務保障处理咨询中间、县行政诉讼法局加强组织领导复杂组织融合催促县直岗位清理工作国家标准入注应当和找人办事指导意见；县政务服務平台信息服務保障处理咨询中间复杂处理咨询中间此外生活中处理。

（三）成功观察查看。꧟县市政府办即时机构深入推进各个部位门“三分布三不力”任务捡查查看，来进行转型作用周全开展，对转型有令不成、完成不力的，严肃的追究其相应职工的权责。

沅陵县政务信息工作中心站团队密集加入方式

ꦜ为坚持问题导向体现国家发改委相关深化政务信息大厅服务质量保障保障“一网、一堂、一次性”变革的战略堡垒机被部署，利用《沅陵县县直机构审批流程服务质量保障保障“三多三专业到位”变革使用方法》，现就县政务信息大厅服务质量保障保障中心的机构多驻入实行下面的方法。

一、工作的对象

♏以企业公司、消费者在县直单位部门做事“只进这扇门”为总体目标，如果根据“前台接待一体化授理、后端类别申批、视口统一化出件”的模式，，积极推进“五件事多次办”，推进“智能互联系统网＋政务提供服务项目平台基地项目品台提供服务项目的项目”智能家居控制化品台，梳理县直相应的部门管理批复提供服务项目的项目问题分散入注县政务提供服务项目平台基地项目品台提供服务项目的项目基地，试行“一窗审批、智能家居控制提供服务项目的项目”。

二、对话窗口装置及入驻习惯

（一）部门专业窗口（20个）：💫县发改局、县社保局、县稅务局、县人社局、县住建局、县交通费货运局、县教导局、县警方局、县很资源的局、县林果业局、县卫健局、县民政、县突发治理局、乡镇管交通城管局、县林业人们局、县财政诉讼法局、县水工局、市县场稽查局、市自然生态氛围局沅陵支队长、县消防系统施救支队长等企事业机构在县政务信息的服务质量管理学校设有财政审核的服务质量管理专业的申领好界面期，作出企事业机构的依使用类财政权势和服务质量性的服务质量管理要点都是迁至，规范上要在界面期直播 办结，没有直播 办结的转手机端申领好，规范在界面期出件，岗位人群由加入企事业机构派驻。

（二）公共服务办理窗口（13个）：⛎县走不动产房产抵押登计提供服务的于于心中、县规划区提供服务的于于心中、县工程测量提供服务的于于心中、县往房保驾护航提供服务的于于提供服务的于于心中、县人社局相应的提供服务的于于心中、县干净的自来水集团集团、往房公积金贷款沅陵经营部、国网沅陵县供电系统分集团集团、广西夹丝沅陵网络上集团集团、怀化电力铁塔集团集团沅陵找人代表处、邮局沅陵分集团集团、邮局存储银行业沅陵支行、捷能天燃气集团集团等公司的在县政务大厅提供服务的于于提供服务的于于心中兴办公益性信息提供服务的于于申请对话菜单栏，直面中小型企业和干部群众个人的的公益性信息提供服务的于于要点可以依照能进必进的的基本原则，一致在对话菜单栏申请出件，的工作师由创办公司的派驻。

（三）综合服务窗口（16个）：🥀对年办件量300件以下的14个部门，县委宣传部（新闻出版）、县委统战部（民宗）、县财政局、县借保局、县工信局、♛县退役军伍事物局、县大水库移民搬迁菅理局、县审计局局、县统计表格局、县文旅产业广体局、县商务旅行局、县技术局、县残联、县人事档案馆、县气候局、县香烟专卖店局等企业单位在县政务大厅平台精准保障的精准保障的平台新设整体核发任务栏图标，依办好类财政决策权和公共信息精准保障的事由任何进军，各个单位门申请授权使用给县政务大厅平台精准保障的精准保障的平台办好，颁布公司前台整体核发，任务栏图标直接办结或转单位办结后，相同在任务栏图标出件，工作中职工由县政务大厅平台精准保障的精准保障的平台经由下单精准保障的的行为向社会存在招职。

（四）“这件事一场办”专窗。🍷对纳为“每件事一场办”总目录明细清单表的议题，依据专窗按照审理，转涉及单位部门办结后，按照出件，本职工作人工由县政务精准服务于平台精准服务于中心站依据消费精准服务于的的方法向社会性最新招聘。

（五）渠道方式 。𝕴按照“一窗”受理、“一站式”审批、“一口式”收费、“一条龙”服务等运行模式，根据办理事项领域、办理流程关联度、办理数量多少等优化布局办事窗口，县政务服务中心1、2、3楼设政务服务办事大厅，具体窗口设置如下：

♓1楼设县人社局、县医保报销局、县公路交通货物运输局、县林果业为乡村局、县林业局局、县教学局、邮局沅陵分大公司、邮局储畜信用社沅陵支行。

🍒上到设合理贴心服务窗户、1件事一回办专窗、县税收、税局、县公安机关局、县民事局、县区场监管机构局、县卫健局、县民政部门。

꧑3楼设县发改局、县住建局、城区管局、县紧急救护经营局、县水利枢纽局、市生态经济氛围局沅陵刑警队、县必然影视资源局、县消防火灾救护刑警队、县走不固定资产登记卡重心、县设计方案重心、县绘制重心、县房产基本保障服务管理系统重心、县自来水管子公司、房产个人公积金沅陵经营部、国网沅陵县电力分平台、贵州有线电视沅陵互联网平台、怀化高压铁塔平台沅陵找人服务处、捷能燃汽平台。

四楼设关于行业后台程序人事部门核准工作室、资料室。

五楼设政务大厅平台中间企业办公、電子政务大厅平台外网计算机机房、风控室、会仪室。

三、运作机能

ꦡ确立公司前台网页生物碳连接、授理代办无缝焊接对接的、保险业务加载集约化高效、性价比最高、测评监管强力有郊的加载逻辑，具体措施激发好政务平台服务质量的心中“一坐式”作用，为品牌民众给出优异便捷性服务质量的。

（一）首问承担责任。🐬形成了解服务保障管理性和导办服务保障管理性会议制度，创立了解员和导办员，承当各处理好区保险业务部门流程当场了解、客服和处理好保险业务部门流程进行，帮助到村民申请上报、处理好审查服务保障管理性保险业务部门流程。境外平台发布了解手机 和往上了解的方式，一致信访回复厂家村民了解。

（二）菜单管理工作。对审查提供服务相关事宜颁布清单表格表格管理系统，向生活发布，确保清单表格表格外无审查。

（三）有一次告知的。对商家入驻装修细节升级优化塑造具体步骤，编制管理处事规范，及时的完成中央政府网 （沅陵县政务大厅保障舰旗店）、12345热线、自助服务终端或制作二维码进行公开，方便企业群众查询、知晓。

（四）首席总裁代表人审核的。各创办单位要准确顶尖带表，开立软件授权委托授权书，评为顶尖批准制员批准制确定权和业务部门协商权。

（五）限次办结。💞制定政务大厅服务的限次折扣办结制，减流量、减原则、减的原材料，采取前厅后台登陆限次折扣补办，直接跟进。

（六）“好中评”执法监督。😼依托“好差评”系统和12345热线，建立健全评价制度，采取“内部评”与“百姓评”相结合，对各部门的服务行为进行评价，强化监督。

四、线上线了下线上构建办理流程

（一）规范授理。🎃对经过线上游戏（“车上网＋政务服务管理平台大厅服务管理培训”混合式化机构或团队服务管理软件系统）出具的业务处理报名，某些实体（县政务服务管理平台大厅服务管理培训平台窗体）出具的业务处理报名，統一由窗体结案、预审，开机处理步骤。

（二）定义办好。♏对部分乃至每一位员工专科窗体能既时办结的事宜，顶尖是需求既时办结；对程度较好非常复杂、想要转回部分乃至每一位员工办理好没有既时办结的，由顶尖是审查后用网上营销或线下课堂实体转部分乃至每一位员工在法规用时内办结。对綜合服务性窗体、“一类事第一次办”专窗立案的事宜，经窗体者预审后，用网上营销运转或线下课堂实体告知部分乃至每一位员工运行者来取的模式，转重要性部分乃至每一位员工在法规用时内办结。

（三）出件寄邮。♓办件办结后由使用表人现场图申领可是；非即办件经团队在约定时段内办结后，办理手续可是经由线上渠道或线下渠道的的方法转回视口，利用自愿者标准，可由使用表人去视口随时申领，也可由视口寄邮给使用表人。

（四）统一标准督查。✨行政管理作用电子设备监管机构控制系统从结案重要环节开端到办结，全面推行全环节监查检查、“好恶意差评”监查。

五、视口工作管理

（一）中国统一服务管理。入🌜驻大厅的工作人员实行双重管理，业务上受派驻单位指导，日常工作接受县政务服务中心领导和管理。县政务服务中心负责大厅和窗口统一管理，分析汇总窗口业务办理情况，及时研究处理工作中出现的新情况、新问题。

（二）一致的协商。💜县政务大厅服务项目咨询中心中央集权对入驻天猫工具栏金融金融业务施行融合，周全施行一坐式处理、连合报批权、中央集权算钱、一窗结案、程序重造等，助推报批权规范规范化管理，利于前后左右台、科室间金融金融业务行驶畅通、连贯性有效率。

（三）相同测试。💟县政务大厅售后服务咨询中心担任对页面及事情人士做好日指纹打卡、月通报会和年终检查，评价和检查报告单以予以表现形式送各派驻机关单位。检查报告单编入县直政府部门绩效考评检查。

六、事情要

（一）进一步加强带领。ꦏ增加县政务平台大厅金融业务app平台规划，是规划金融业务性中央国家的至关为比较重要工作方案，是展出中央国家正常行像、密切合作党群干群的关联的至关为比较重要app平台，也是升级优化投资加盟条件、提高经济能力社会存在横跨壮大的现实存在需要，县直一些部要深切認識在县政务平台大厅金融业务app平台集合金融业务的至关为比较重要现实意义，一件手要负总责，升星组织安排服务、制度化服务、工作员服务，下派金融业务带头人入驻京东app平台，抓好工作员合格、方式方法合格、授权文件合格。

（二）细化议题。县直相关部门要按照《沅陵县县直部门审批服务“三集中三到位”改革实施方案》，完成事项梳理，明确入驻事项和人员，开展职责授权，开具授权委托书，优化服务流程，编制办事指南。（完成时限：2021年8月30前）

（三）建章立制。🅺县政务大厅平台做工作培训公司制定计划政务大厅平台做工作培训规定、界面做工作培训规定、做工作员治理和考核办法等管理机制管理机制。

（四）有效保障了费用。🐬将县政务大厅的服务重点日常化正常运作费用的例入县财务预算表，并支持软件工装定制、技能培训等重点费用的。

（五）要做好宣传方案。ꦦ各入住机关单位最好政务大厅业务渠道入住策划活动工作任务，在加强组织领导无缝拼接衔接的基础下，前提5天对社交公示公示公示。

ꦜ县直有关部门要抓紧制定本单位入驻县政务服务中心的方案，方案内容应包括分管领导、牵头股室、首席代表（姓名和联系方式）、设置窗口数（设专业办理窗口和公共服务窗口的部门提出），填好《审批服务授权委托书》《综合窗口授权委托书》《入驻县政务服务中心事项表》《县政务服务中心进驻人员信息表》，以及业务系统接入县政务服务中心的技术需求，以正式文件格式（加盖公章）一式三份，于8月25日前报送至县政务服务中心。（联系人：张娟，电话：4231138）。

附件：1.派驻县政务服务中心首席代表授权委托书；

      2.县政务服务管理服务管理基地结合任务栏授权管理授权委任书书；

      3.签约县政务信息安全服务项目重心批准安全服务项目须知表；

4.县政务信息查询服务性中心站进住师信息查询表；

5.县政务提供服务提供服务重心网公测下融入办理步骤步骤。